Hola.
Trabajé en una biblioteca digital y lo que podía hacer era anexar los enlaces a los documentos publicados en otros sitios. Si podía subir copias digitales cuando estos tenían licencias que lo permitieran (por ejemplo decían "este documento se puede copiar y distribuir siempre y cuando se cite la fuente") o cuando estaban en dominio público.
Se pueden cargar los artículos, siempre y cuando cuentes con autorización del titular. Si el documento está cargado en otro sitio, puedes enlazarlo. Se supondría que el sitio que lo cargó tiene todos los permisos para publicar el documento.